每年500萬噸杭州市城市建筑垃圾總量 政府出臺相關(guān)政策支持城市建筑垃圾再生利用

杭州每年產(chǎn)出將近500萬噸建筑垃圾，在過去主要采取運(yùn)往城市周邊的坑洼地填埋處置，造成了環(huán)境污染、土地資源浪費(fèi)。針對這一問題，經(jīng)杭州市政府批準(zhǔn)，該市城管局決定對市城區(qū)建筑垃圾處置實行“特許經(jīng)營”，并采取公開招標(biāo)的方式，聯(lián)合社會力量建造建筑垃圾綜合利用處理廠。在低碳環(huán)保時代，建筑垃圾的再生利用將為城市發(fā)展提供可持續(xù)的源泉動力，是踐行低碳城市發(fā)展的重要保障。垃圾是放錯了地方的資源，政府正在推進(jìn)垃圾資源化，將垃圾循環(huán)利用培育成重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)及再生利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

建筑垃圾資源化處理是一個系統(tǒng)工程，涉及建設(shè)、拆遷、運(yùn)輸、施工、生產(chǎn)處理、產(chǎn)品應(yīng)用等多個環(huán)節(jié)，不但涉及國土、環(huán)保、市政、建設(shè)、交通、發(fā)改委、稅務(wù)等多個行政管理部門，還涉及衛(wèi)生、防疫、公安等部門，沒有政府的統(tǒng)一管理，就無法協(xié)調(diào)這些部門間的關(guān)系。建筑垃圾資源化處理應(yīng)按市場化模式進(jìn)行， 政府要從以下幾方面給予有效的支持。

（1） 規(guī)定運(yùn)到建筑垃圾處理廠的建筑垃圾須經(jīng)簡單處理（如A、B類的垃圾）并免費(fèi)提供。否則處理廠因處理成本高而無法進(jìn)行市場價格競爭。**的經(jīng)驗表明，建筑垃圾處理收費(fèi)，不是向處理廠收，而是向產(chǎn)生單位收。我國《城市建筑垃圾管理規(guī)定》也明確“誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任”的原則，但目前這個環(huán)節(jié)沒有有效控制，導(dǎo)致我國建筑垃圾資源化工作開展緩慢。

（2） 解決建筑垃圾的運(yùn)輸成本問題。從目前我國狀況來看， 前期分離問題已基本解決， 但運(yùn)輸成本很高。災(zāi)區(qū)的建筑垃圾應(yīng)由政府投入，如對A類的垃圾要解決運(yùn)輸，對C類的垃圾要解決前期分離和運(yùn)輸，對B類的垃圾要解決拆除和運(yùn)輸?shù)葐栴}。

（3） 制定促進(jìn)建筑垃圾再生產(chǎn)品使用的政策。任何新產(chǎn)品都有一個市場接受的過程， 對災(zāi)區(qū)建筑垃圾再生產(chǎn)品的接受則更困難， 例如需解決使用者心理障礙等問題。因此在加強(qiáng)科學(xué)宣傳的同時，政府要有強(qiáng)制使用的相關(guān)政策， 特別要求在政府出資的公用建（構(gòu)）筑中須使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，以起導(dǎo)向作用。

政府相關(guān)部門出臺了多項政策，大力扶持垃圾循環(huán)利用企業(yè)，對投資垃圾循環(huán)利用的企業(yè)在政策上給予支持，在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)助，在資金、稅收、市場和技術(shù)服務(wù)等方面予以優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資垃圾回收利用。低碳、綠色、環(huán)保的不懈努力，其意義，對于現(xiàn)代城市并不僅僅意味著生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，更是一種生活方式觀念的轉(zhuǎn)變。我們有理由相信，城市讓生活更美好!

本文編輯QHC